Comandante del Teatro de Operaciones
Malvinas (CTOM)
624. El desarrollo de las operaciones
en el TO se desenvolvió de acuerdo con las previsiones adoptadas y la
recuperación pudo ejecutarse en forma incruenta para los efectivos británicos
de guarnición en las islas. Concluida esta acción, se iniciaron las
primeras actividades para la defensa de las Islas, el control de la
población civil y las tareas emergentes del ejercicio del Gobierno Militar.
625. Ulteriormente se inició el repliegue dé los primeros efectivos
intervinientes, algunos de los cuales alcanzaron a ser detenidos, en
virtud de la decisión de la Junta Militar de incrementar las Fuerzas
para la defensa de las Islas.
626. El CTOM, Gral. García, fue relevado de sus funciones de Gobernador
Militar por el General Menéndez, y en sus responsabilidades militares
por el Vicealmirante Lombardo, designado CTOAS.
Este asumió sus funciones el 07-ABR-82. Cabe acotar que la designación
de un gobernador militar, no resultó lo más conveniente desde el punto
de vista de la proyección internacional del hecho.
627. El General García se reintegró luego a su Comando del Vto. Cuerpo
de Ejército, trasladándose a Comodoro Rivadavia para desempeñarse como
Comandante del TOS.
Comandante del Teatro de Operaciones Atlántico Sur (CTOAS)
628. El día 06-ABR-82, el CTOAS informó al COMIL sobre su concepto de
la maniobra estratégica a desarrollar en su TO. En la mencionada reunión
se encontraba presente el Gral. Menéndez.
El Vicealmirante Lombardo puntualizó que el empleo de las unidades de
superficie de la Armada se realizaría en las oportunidades que resultaran
favorables, ya que la Flota de Mar no tenía capacidad para enfrentar
a la Fuerza de Tareas británica y, por lo tanto, su libertad de acción
se vería restringida. Agregó, a demás, que la amenaza de los submarinos
nucleares hacía riesgosa su utilización indiscriminado y que dicho riesgo,
sólo debía correrse ante la presencia de blancos rentables.
629. Esta oportunidad favorable se presentaría, según su concepto, en
el momento crítico en que el enemigo se encontrase aferrado en un desembarco
anfibio. Además los efectivos terrestres bloquearían la cabeza de playa,
y, simultáneamente, los efectivos navales y aéreos atacarían a las unidades
navales de desembarco enemigas.
630. Respecto de este empleo ilimitado del Poder Naval, si bien aceptado
por el COMIL, esta Comisión considera que el CTO disponía de libertad
de acción para la utilización limitada de los medios de superficie,
más allá del riesgo que el mismo presuponía.
631. Las demoras y excesos en as precauciones, debido a una sobreestimación
del bloqueo británico implicaron, además, serias dificultades en la
ejecución de las funciones logísticas de las Islas.
632. En aquellos aspectos referidos al establecimiento de adecuadas
relaciones de Comando, puede indicarse:
a. Que expresó por escrito lo poco orgánico que resultaba la estructuración
del TOAS.
b. Que aceptó que sus fuerzas no contasen con un componente aéreo acorde
con la importancia de este medio y con las particulares características
geográficas donde se emplearía; y con superposición de ámbitos operacionales.
c. Que como Comandante superior, después del ataque británico del 01-MAY,
debió trasladarse a la Guarnición Militar Malvinas para imponerse de
los problemas del Comando que le dependía, para interiorizarse de su
situación, para alentar con su presencia y procurar dar solución a sus
problemas. Asimismo, su autoridad fue ignorada en oportunidades por
el Comandante Militar Malvinas, al establecer éste comunicación directa
con otras instancias, sin informarle, previamente, sobre la consideración
de asuntos trascendentes de la Guarnición Militar Malvinas.
633. Del análisis del Plan Esquemático del CTOAS, surge que:
a. Impedir la recuperación de las Islas por el oponente era una tarea
de la misión de dicho Comando.
b. Inicialmente no fijó "Misión" ni "Tareas" a la
Guarnición Militar Malvinas, sino que aquéllas fueron asignadas directamente
a sus componentes: Agrupación Ejército Malvinas, Agrupación Fuerza Aérea
Malvinas y Agrupación Armada Malvinas (3) a) b) c) del Plan).
c. Asignó a los medios aeronavales destacados en las Islas tareas especificas
de la Fuerza Aérea, en lugar de hacerlo con los medios de dicha Fuerza
desplegados en este Teatro.
634. En lo atinente al ejercicio de la conducción de su TO, esta Comisión
considera:
a. Que la misión impuesta al Comandante Militar Malvinas mediante la
directiva del TOAS para el empleo de las Fuerzas terrestres resultó
excesiva, en atención a los medios y capacidades con que contaba.
b. Que no se proporcionó adecuada protección naval de superficie, a
los distintos buques mercantes que operaron en la zona.
c. Que demostró poca decisión para burlar el bloqueo naval británico
con los medios navales propios.
d. Que en la asignación de medios a los componentes de la Guarnición
Militar Malvinas, mantuvo bajo control del Componente, Naval medios
aeronavales, y del Componente terrestre medios de la Aviación de Ejército,
los que debieron ser puestos bajo el comando único del Componente Aéreo,
atento a los principios de la conducción conjunta, a lo reducido del
TO y a los medios aéreos disponibles en las Islas.
e. Que en el aspecto logístico de apoyo a la Guarnición Militar Malvinas,
no ejerció debidamente sus responsabilidades en cuanto al aspecto de
coordinación, tarea ésta que se hallaba establecida en su propio Plan
Esquemático 1/82.
f. Que al trasladarse a Comodoro Rivadavia por orden del COMIL, lo hizo
sin su Estado Mayor.
g. Que el CTOAS no intentó desgastar a la flota enemiga mediante acciones
aisladas de sus naves de superficie, como forma de evitarle al ENO el
usufructo irrestricto de su superioridad naval, ni intentó el ataque
previsto en su Plan Esquemático cuan do éste estuviese aferrado, lo
cual ocurrió en San Carlos entre el 21 y el 26-MAY-82.
h. Que en cuanto a la participación del CTOAS en las acciones de las
Islas Georgias, se destaca la impetración de una orden estableciendo
que, ante la imposibilidad de prestar apoyo, debían empeñarse efectivos
reducidos, tanto en personal como en material, puesto que si existía
reacción inglesa, ellos se perderían irremisiblemente.
Comandante Aéreo Estratégico (CAE)
635. El Comandante Aéreo Estratégico emitió su Plan de Operaciones NO
2/82 "Mantenimiento de la Soberanía", sobre la base de los
requerimientos formulados a la Fuerza Aérea Argentina, el día 04-ABR-82.
636. El día 05-ABR-82, el Cte. creó la Fuerza Aérea Sur, de acuerdo
con la doctrina y el planeamiento previsto, asignándole responsabilidad
para realizar operaciones aéreas estratégicas, defensivas, tácticas
y de transporte en su jurisdicción, entendiéndose por tal el TOAS y,
lo cual involucró superposición de ámbito jurisdiccional con el Comando
operacional mencionado en primer término.
637. El Comando Aéreo Estratégico efectuó un planeamiento ordenado,
oportuno y eficaz de sus medios dependientes, pese al poco tiempo disponible
para ello y a la falta de un planeamiento superior adecuado a las circunstancias.
638. Se establecieron, además, medidas de coordinación con el CTOAS
y la FAS, a efectos de prever tareas de exploración y reconocimiento
y de ataque. Se dispuso que el CAE no interferiría en el accionar de
la FAS, debiendo asistir los requerimientos que, dicha fuerza le hiciera
en el transcurso de las operaciones.
639. En el ejercicio de su conducción, asignó a la FAS excesiva libertad
de acción, dadas las muy importantes tareas operativas y de coordinación
que debió desarrollar dicha tuerza, las cuales, como Comando superior
y colateral del TOAS, eran su propia responsabilidad.
640. Con respecto al cumplimiento de su misión, la satisfizo en forma
adecuada, ya que su acción se adaptó a la realidad y a sus posibilidades,
lo cual denotó una eficaz tarea de análisis de la situación y de planeamiento
de su Estado Mayor.
Comandante Aéreo de Defensa (CAD)
641. El Comando Aéreo de Defensa planificó y ejecutó el despliegue y
alistamiento de sus medios con celeridad v eficacia, proveyendo defensa
aérea a las bases costeras de la Patagonia, y desarrollando acciones
de defensa pasiva en las ciudades más importantes del litoral de dicha
región.
642. Al iniciarse las acciones bélicas, el día 01-MAY-82, el sistema
de armas M-III pasó bajo control operacional de las FAS, realizando
tareas de intercepción aire/aire, cobertura aérea y diversión.
643. Dado que no hubo acciones bélicas en el continente, los medios
de CAD no fueron empleados en acciones de combate en este Teatro de
Operaciones.
Comandante Aéreo de Transporte (CAT)
644. El CAT realizó el alistamiento de sus medios con celeridad y eficacia,
teniendo a su cargo la implementación del Puente Aéreo para abastecer
las Islas Malvinas, desde el 02 al 30-ABR-82, lo cual le demandó un
considerable esfuerzo, dada la escasez de medios, el volumen de material,
y la cantidad de personal a trasladar a las Islas. Por otra parte, movilizó
medios pertenecientes a empresas aerocomerciales (Aerolíneas Argentinas
y Austral Líneas Aéreas).
645. A partir del inicio de las hostilidades, sus medios pasaron a depender
de las FAS. Pese al bloqueo británico, mantuvo abierta la comunicación
con Puerto Argentino hasta el último día del conflicto. Cumplimentó
arriesgados vuelos de su aviones C-130 para abastecer a la Guarnición
Militar Malvinas, demostrando un elevado profesionalismo moral y adiestramiento
adecuados.
Centro de Operaciones Conjunto (CEOPECON)
646. En el anexo VII/l se incluye el análisis realizado por esta Comisión
respecto de los antecedentes que motivaron la creación del CEOPECON
y las actividades desarrolladas por el mismo.
647. Considerando los aspectos indicados en el anexo precedente y con
respecto al organismo colegiado conjunto llamado Centro dé Operaciones
Conjunto (CEOPECON), esta Comisión concluye lo siguiente:
a. Su creación buscó solucionar un problema cierto que se presentaba
en la conducción estratégica operacional: las dificultades de coordinación.
b. Fue integrado por las autoridades militares que naturalmente tenían
mayor participación en las operaciones.
c. El mantenimiento del CTOAS, a pesar de la creación del CEOPECON,
no resultó conveniente, pues incrementó el número de autoridades en
la cadena de comando sin producir efectos significativos.
d. Este tardío CEOPECON pudo ser el originario Comando Conjunto del
TOAS, o bien concretarse inmediatamente después del repliegue de la
flota. Con ello, la conducción y el resultado de la guerra podrían haber
sido menos inconducentes.
e. Los integrantes del CEOPECON no hicieron efectiva su presencia en
las islas, circunstancia que hubiese facilitado la conducción de las
operaciones al permitir conocer en detalle la situación de las tropas.
f. se otorgó prioridad a la atención de los problemas logísticos antes
que a los de conducción.
g. El Grl. García impartió órdenes provenientes de su Comandante en
Jefe, apartándose de lo específicamente establecido en el sentido de
comportarse como integrante de un organismo colegiado.
h. El CEOPECON debió haber modificado la estructura orgánica y de comando
utilizada hasta este momento y ajustado la concepción estratégica operacional
a las nuevas circunstancias que se vivían.
|
