23. Las negociaciones diplomáticas con
Gran Bretaña por el diferendo Malvinas toman una orientación favorable
para la Argentina a partir de la Resolución 2065 (XX) de la Asamblea
General de las Naciones Unidas (Anexo II/1); en esta Resolución que
constituyó un éxito de la diplomacia Argentina se reconoce la existencia
de una disputa de soberanía entre Argentina y Gran Bretaña, urgiéndose
a esta última a poner fin a dicha situación colonial.
24. La Resolución 2065, emitida en el
año 1965, es el punto de partida de conversaciones bilaterales, con
altas y bajas en relación a los probables acuerdos. Sólo ocasionalmente
Gran Bretaña se avino a negociar sobre el tema de soberanía. El 14-AGO-68,
en un "Memorándum de Entendimiento", el gobierno británico
aceptó que estaría preparado para ceder la soberanía de las islas bajo
la condición esencial de que los intereses de los isleños fuesen respetados
(Anexo II/2). El memorándum fue rechazado por los isleños y duramente
criticado por el parlamento y la prensa inglesa. En estas circunstancias,
el gobierno inglés abandonó esta línea y, en lo sucesivo, buscaría más
bien poner el acento en convenios para la explotación económica del
mar, particularmente después del informe Shackleton (1). Toda vez que
se intentó avanzar sobre el tema soberanía, Gran Bretaña se escudó en
el principio de autodeterminación de los isleños para trabar los esfuerzos
argentinos, principios que no siempre, de acuerdo con las circunstancias,
manejó desde la misma óptica (Anexo II/3).
1.Informe Shackleton: Su versión traducida
al castellano puede encontrarse en la Revista "ESTRATEGIA"
de JUL-76.
25. El 01-JUL-71 se concretó un convenio
relacionado con las comunicaciones y, a partir de este convenio, Argentina
llevó adelante una política de captación gradual de la voluntad de los
isleños (Anexo II/4).
26. En el año 1971, la FAA inició un
servicio aéreo con aviones anfibios "Albatros" y para fines
de ese mismo año construyó una pista de planchas de aluminio que posibilitó
la operación con aviones de mayor porte (Tipo "Fokker" F-27).
Ello permitió el desarrollo de un servicio regular a cargo de Líneas
Aéreas del Estado (LADE).
27. Por otra parte, YPF y Gas del Estado
establecieron sus servicios en las islas, mientras que el gobierno argentino
ofreció a los isleños asistencia médica en el continente y el ingreso
de sus hijos a las escuelas e institutos de educación, todo esto posibilitado
ahora por el establecimiento de una línea aérea regular, a lo cual se
agregó el transporte marítimo, a cargo de Transportes Navales, con fines
de abastecimiento y viajes de turismo. Años más tarde, Gran Bretaña
construyó su propia pista de asfalto, pero el servicio aéreo continuó
siempre a cargo de LADE con aviones Fokker F-27 y F-28, y con personal
militar de la FAA designado con carácter permanente en Puerto Stanley.
(Luego Puerto Argentino.)
28. El apoyo a los isleños, al principio,
dio buenos resultados, como forma de acercamiento a la idea del traspaso
de la soberanía. Este buen comienzo, sin embargo, fue empañado por ciertas
dificultades que se produjeron en las islas cuando empezó el arribo
masivo de turistas argentinos en buques de pasajeros.
29. El esfuerzo diplomático de Argentina
se orientó con perseverancia hacia la finalidad de obtener el apoyo
de los foros internacionales, siempre coherente con sus principios de
integridad territorial y respeto a los intereses y estilo de vida de
los isleños.
30. Así fue que, paralelamente al desarrollo
de las conversaciones bilaterales, se logran los siguientes pronunciamientos
en el seno de las Naciones Unidas: (En general y en particular.)
a. Año 1967. Resolución 2353 (XXII).
Toda situación colonial que destruya la unidad nacional es incompatible
con los objetivos y propósitos de las Naciones Unidas. (Anexo II/5).
b. Años 1966/67/69/71. Consensos. Son
decisiones unánimes de la Asamblea General, donde se insta a ambas naciones
a proseguir con la Resolución 2065.
c. Año 1970. Resolución 2621(XXV), declarando
que la continuación del colonialismo en todas sus formas es un crimen
que viola la Carta de las Naciones Unidas, la declaración sobre la concesión
de la independencia a los pueblos coloniales y los principios del derecho
internacional. (Anexo II/6).
d. Año 1974. Resolución 3160(XXVIII).
Preocupación por falta de progreso en las negociaciones y reconocimiento
de los esfuerzos argentinos (Anexo II/&).
e.Año 1976. Resolución 31/49. Aceleración
de las negociaciones y reconocimiento de los esfuerzos argentinos. (Anexo
II/8).
31. Argentina logró, además, diferentes
pronunciamientos favorables por parte del Movimiento de Países No Alineados
(Anexo II/9).
32. Como puede advertirse, a través
de la Organización de las Naciones Unidas y los No Alineados, Argentina
había logrado un adecuado consenso sobre la legitimidad de sus derechos
contra el mantenimiento de la situación colonial por parte de Gran Bretaña.
En el Anexo II/3 se incluyen conceptos fundamentales sobre la libre
determinación, principio sustancial de la posición británica.
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